В последнее время все больше и больше говорят о возможном введении смешанной избирательной системы и даже о возможной организации досрочных парламентских выборов в 2017 году, в связи с введением этой системы. Учитывая эту ситуацию, и тот факт, что Молдова находится в специфичной ситуации по сравнению с другими странами, где люди непосредственно избирают депутатов, мы решили обратить внимание на три важных вопроса.
Первый аспект – мандаты депутатов в парламент для диаспоры. До рассмотрения этого аспекта, следует отметить две важные вещи: 1) общее число избирателей, что немногим более 3 миллионов человек; 2) тот факт, что в одномандатных округах будут избраны 50 депутатов, если, конечно, нынешнее количество депутатов в парламенте не будет изменено и останется 101. За пределами Молдовы, по некоторым оценкам, насчитывается около миллиона граждан, имеющих право голоса. В этих условиях, правильным было бы, ели минимум одну треть депутатов, которые будут избраться в одномандатных округах, избирала диаспора. Это будет означать, приблизительно от 16 до 17 депутатов. При этом явка имеет меньшее значение, так как приоритетом должен стать принцип репрезентативности – если у нас 1 миллион человек за границей, они должны выбрать, по меньшей мере, одну треть депутатов по одномандатным округам. Эти районы должны быть уже установлены на основе статистических данных о количестве молдаван, проживающих за рубежом в конкретных областях.
Такой подход был бы правильным по отношению к диаспоре, которая за последние годы была всегда дискриминирована, постоянно нарушая их право выбора. Поэтому, диаспора должна следить за политическим и законодательным процессом в Молдове и защищать свои права, если встанет вопрос об изменении избирательной системы.
Проблема заслуживает внимания и с другой точки зрения – насколько независимыми являются члены диаспоры. В отличие от избирателей, проживающих в Р. Молдова, диаспора меньше подвержена риску манипулирования, а кандидаты диаспоры – в меньшей степени подвержены риску подкупа. Поэтому, общий интерес говорит о том, что было бы хорошо, чтобы в парламенте РМ было как можно больше представителей диаспоры. Помимо того, что мы обеспечим самое широкое представительство граждан в высшем законодательном органе, мы также гарантируем, что в парламенте будут меньше шантажируемых депутатов, или которых можно будет подкупить.
Второй аспект – мандаты депутатов в парламент для приднестровского региона. Хотя этот регион и находится в не подконтрольном молдавскими властями регионе, в случае введения смешанной избирательной системы, им нельзя пренебрегать, и на его территории придется создавать избирательные округа (если, конечно, этому процессу не будет препятствовать администрация Тирасполя). Если поверить статистике, на левом берегу Днестра живут более 400 тыс. граждан, имеющих право голоса. Следовательно, около одной седьмой части мандатов депутатам в парламент одномандатных округов должны быть отданы приднестровскому региону. И это означало бы около 7 мест. Мы готовы предложить приднестровскому региону 7 мест в парламенте Р. Молдова? Я думаю, по этому вопросу мы должны глубоко задуматься.
Третий аспект – мандаты депутатов в парламент для Гагаузской автономии. В этом регионе проживают более 100 тысяч граждан, имеющих право голоса. Это означает, что гагаузам должны принадлежать около 3-4% мест в одномандатных округах. А это было бы около 2 мест.
Подведем итоги: от 16 до 17 мест – у диаспоры, 7 – у приднестровского региона и 2 – у Гагаузии. Для остальной части страны остаются 24-25 мандата в одномандатных округах. В целом, учитывая указанные выше демографические аспекты, такой подход не лишен логики. Более того, кажется вполне справедливым.
Я не силен в математике, и если я где-то ошибся в цифрах, заранее прошу прощения. Но, тем не менее, согласитесь, что вышеупомянутые вопросы заслуживают внимания и должны рассматриваться серьезно, если речь пойдет о переходе от существующей избирательной системе – к смешанной.
Думитру Спэтару












