În cadrul unui interviu acordat portalului TRIBUNA, directorul executiv al Asociaţiei Promo-LEX, Ion Manole a vorbit despre monitorizarea viitoarelor alegeri parlamentare, care ar fi avantajele şi dezavantajele sistemului electoral mixt, care crede că vor fi particularităţile de bază ale viitorului scrutin parlamentar, dar și despre alte aspecte importante.

T.: Dle Manole „Promo-Lex” are observatori la toate alegerile din RM. Vor fi monitorizate şi alegerile parlamentare următoare? Aveţi deja careva înţelegeri/parteneriate în acest sens?

I.M.: În ultimii 8 ani Asociația Promo-LEX a încercat să monitorizeze atent procesele democratice care au loc în țara noastră. Considerăm că reformele și procesele de reformare a instituțiilor statului, începute în 2010-2011, sunt foarte importante pentru societatea moldovenească și din aceste considerente, prezența, expertiza și experiența observatorilor independenți este necesară. Da, vom monitoriza și viitoarele alegeri parlamentare, iar până atunci vom urmări tot ce înseamnă proces legislativ, comportamentul și deschiderea autorităților în vederea respectării cadrului legal și a obligațiunilor asumate.

T.: Modificarea sistemului electoral complică cumva activitatea observatorilor „Promo-Lex”? Veţi reuşi să acoperiţi şi circumscripţiile uninominale?

I.M.: Modificarea sistemului electoral nu complică sau modifică activitatea noastră și a observatorilor noștri. Avem suficientă experiență și suntem capabili să ne organizăm foarte bine, indiferent de sistemul electoral ori perioada alegerilor. Monitorizarea și rapoartele noastre vor fi la fel de profesioniste și vor conține toate constatările noastre și recomandările ce se impun.

T.: Vor beneficia observatorii „Promo-Lex” de instruiri suplimentare ca urmare a introducerii alegerilor în circumscripţiile uninominale?

I.M.: Evident. Observatorii sunt instruiți de fiecare dată și acționăm potrivit cadrului legal actualizat.

T.:  Pe cât de reală vi se pare participarea alegătorilor din regiunea transnistreană la următorul scrutin parlamentar în baza sistemului electoral nou?

I.M.: Este un subiect destul de complicat și controversat.

Statul are obligația să creeze condiții tuturor cetățenilor cu drept de vot pentru ca aceștia să își exercite dreptul de a alege sau de a fi ales. Deoarece numărul cetățenilor din teritoriul necontrolat de autoritățile constituționale este destul de mare (peste 10% din numărul total de alegători) participarea lor poate influența rezultatele oricăror alegeri organizate de autoritățile constituționale.

În același timp, există și noțiunea de vot conștient. Adică, pentru ca un cetățean să poată face alegerea corectă, trebuie să se respecte câteva condiții obligatorii. În primul rând cetățenii trebuie să se poată informa și să poată obține fără careva obstacole oricare materiale cu conținut electoral, atât de la autorități, observatori sau jurnaliști, cât și de la concurenți electorali înscriși în cursa electorală. Totodată, ei trebuie să aibă posibilitatea de a participa la întâlnirile electorale cu concurenții electorali ori cu reprezentanții și simpatizanții lor.

Alegătorii din regiunea de est a RM sunt cea mai neinformată categorie de cetățeni. În condițiile respective sunt și cel mai manipulat grup de alegători, ținând cont de propaganda și numeroasele surse media, care nu contribuie la educarea și informarea cetățenilor.

Totodată, trebuie să menționăm aici și faptul că cetățenii din stânga Nistrului sunt izolați practic în totalitate. Regiunea poate fi vizitată numai de unii politicieni, oameni de cultură, reprezentanți ai societății civile de la Chișinău, în timp ce alții, fie că au interdicții, fie că vor avea obstacole și le va fi foarte complicat să se bucure de aceleași condiții și ar putea invoca aceasta situație.

Pe lângă toate acestea, noul sistem electoral va complica foarte mult asigurarea condițiilor optime pentru respectarea codului electoral în circumscripția (circumscripțiile) respective, fapt ce poate compromite procesul, dar și încrederea în procesul electoral și instituția parlamentului.

T.: Care, în opinia Dvs., ar fi avantajele şi dezavantajele sistemului electoral mixt?

I.M.: Promo-LEX a organizat mai multe dezbateri la acest subiect și putem afirma că oricare sistem electoral are avantaje și dezavantaje, are părți slabe și puncte forte. Respectiv, modificarea sistemului electoral poate rezolva unele probleme, însă în același timp poate da naștere altora, poate chiar mai grave, dacă luăm în calcul că problemele, identificate și recomandările observatorilor Promo-LEX, care au fost ulterior confirmate și incluse și în adresele Curții Constituționale, rămân fără atenția necesară. Așadar, din punctul nostru de vedere, prioritate trebuia să aibă rezolvarea acestor probleme, iar modificarea sistemului electoral putea fi un proces mai puțin grăbit și urma să fie aplicat începând cu alegerile din 2022.

T.: La pregătirea următoarei misiuni de monitorizare a alegerilor parlamentare, veţi lua în calcul şi un posibil tur doi în circumscripţiile uninominale despre care se vorbeşte tot mai des în ultimul timp? În genere, vi se pare necesară o astfel de modificare?

I.M.: Vom monitoriza atât primul, cât și al doilea tur. Cred că într-o țară aflată în continuă tranziție spre democrație, este necesar un prag electoral și în condițiile date, alegerile trebuie să fie organizate în două tururi.

T.: Credeţi că protestele societăţii civile şi ale opoziţiei împotriva sistemului electoral mixt vor schimba cumva situaţia?

I.M.: Din câte am observat până acum, protestele, dar şi recomandările societății civile au fost ignorate. Nouă nu ne rămâne decât să sperăm că, totuși, expertiza și recomandările noastre vor fi apreciate și analizate la justa lor valoare, deoarece noi nu facem decât să urmărim interesul public și niciodată nu am urmărit scopuri politice. Este timpul să se înțeleagă acest lucru.

T.: În genere, care credeţi că vor fi particularităţile de bază ale viitorului scrutin parlamentar?

I.M.: Nu ași dori să anticipăm lucrurile, mai ales că mai este suficient timp și multe aspecte rămân necunoscute. Totuși, corupția, cu care am devenit renumiți în întreaga lume, lipsa încrederii în clasa politică și în justiție, emigrarea în masă a tinerilor și nu numai, reprezintă baza problemelor cu care se va confrunta societatea moldovenească pe termen mediu și lung. În acest context, o spun cu mare regret, politicienii din Moldova, pentru că nu sunt capabili să ofere cetățenilor o perspectivă clară și realizabilă de rezolvare a acestor probleme și de dezvoltare a țării, recurg la divizarea cetățenilor. Observăm că zilnic sunt alimentate diverse frici în societate și se radicalizează mesajele, acestea fiind probabil particularități esențiale pe care le vom întâlni în viitorul scrutin parlamentar.

T.: În condiţiile modificării sistemului electoral, ce măsuri credeţi că se impun din partea CEC, a actorilor electorali, a organizaţiilor societăţii civile etc.?

I.M.: Răspunsul este mai sus. CEC are obligația să respecte prevederile legale, adică să creeze și să vegheze asupra condițiilor egale pentru toți concurenții. Actorilor electorali le revine un rol foarte important. Ei trebuie să fie model pentru alegătorii și simpatizanții lor. Mesajul transmis de ei devine normă în societate, respectiv ar trebui să aibă un discurs și comportament educativ și civilizat.

Societatea civilă va continua să fie „câinele de pază”. Noi, ca organizație a societății civile, vom continua să promovăm și să apărăm drepturile omului, vom continua să informăm și să educăm în spirit civic cetățenii și vom continua să monitorizăm procesele și reformele democratice din țara noastră și aici contăm foarte mult pe înțelepciunea populară.

Andriana Cheptine