Din păcate acest articol este disponibil doar în Rusă. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

В интервью порталу ТРИБУНА, депутат социалист Владимир Головатюк рассказал об экономической стороне Меморандума между Молдовой и Евразийской Экономической Комиссией (ЕАЭК), каковы могут быть последующие шаги Президента Додона в направлении евразийской интеграции, насколько реально возвращение Молдовой своих восточных традиционных рынков и др.

Т: Господин Головатюк, Президент Додон подписал Меморандум между Молдовой и Евразийской Экономической Комиссией (ЕАЭК). О политической и легальной сторонах вопросах обсуждений было много, но что Вы можете сказать об экономической стороне? И тут же следующий вопрос: Некоторые политики и аналитики заявили, что этот шаг Президента не будет иметь никаких конкретных практических последствий. Так ли это?

В.Г.: Прежде всего, нужно отметить, что после подписания Меморандума между Молдовой и ЕАЭК было не просто много обсуждений, было много домыслов – якобы это чистая политика, а некоторые договорились до того, что это банальный политический демарш.

Здесь нужно внести ясность. В основе любого экономического действия будь то начало производственной деятельности, сбыт производимой продукции, либо расширение производства, инвестиции и т.д. лежит политико-юридический документ – лицензия, договор, соглашение и т.п. Т.е. экономической деятельности всегда предшествует политический акт. Не говоря уже о продвижении товара на внешние рынки. Здесь apriori необходима государственная поддержка в виде межгосударственных соглашений, договоров, меморандумов и т.п.

Второе. Многие любят философствовать на тему, что Молдова маленькая страна и, находясь между двумя крупными интеграционными системами, на Западе – с Евросоюзом, на Востоке – с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), она должна налаживать и поддерживать добрые политические и торгово-экономические отношения и с теми, и с другими. Но когда дело доходит до налаживания этих отношений тут, как говорится „игра в одни ворота”.

Между Молдовой и Евросоюзом есть политический документ, который составляет основу политического и торгово-экономического партнерства между двумя сторонами.

Можно по-разному относиться к Соглашению об ассоциации с ЕС. Наша позиция известна – Партия социалистов РМ против этого Соглашения в том виде, в каком оно было подписано, особенно в экономической его части. НО ЭТОТ ДОКУМЕНТ ЕСТЬ, в то время как в регламентировании наших отношений с Евразийским экономическим союзом – полный вакуум.

Вместе с тем, в этом направлении имеется много проблем, которые надо решать. В части внешнеэкономических позиций Молдовы имеет место явный перекос с точки зрения соотношения внешнеэкономических векторов. Перекос, если учитывать состояние нашей экономики и объективную ее нацеленность на рынок ЕАЭС и РФ в частности и в особенности.

За последние годы, особенно в 2014-2015 гг. экспорт молдавской продукции в страны ЕАЭС сокращается (только в 2016 году – в РФ на 3%, в Беларусь – на 21%, в Казахстан – на 73%, в Армению – на 18% и в Киргизию – на 6%), а местные производители понесли колоссальные убытки.

Таким образом, остро назрела необходимость разработки и подписания политического документа, который бы регламентировал все стороны торгово-экономического сотрудничества между экономическими агентами Молдовы и стран Евразийского экономического союза.

Да, Меморандум о сотрудничестве между Республикой Молдова и Евразийской экономической комиссией это политический документ, который позволит решить стоящие перед нами проблемы – торговые, миграционные, инвестиционные, прочие.

Мы должны четко понимать – мир не стоит на месте. Современный мир характеризуется бурными интеграционными процессами во всех частях планеты – и на Востоке, и на Западе, и на Севере, и на Юге.

Находясь в том или ином интеграционном формировании, та или иная страна не может самостоятельно решать торгово-экономические и прочие проблемы с третьими странами, т.е. со странами не входящими в данное интеграционное образование, без учета мнения своих партнеров и вне правил и требований, которые действуют на общем для этих стран рынке.

Российская Федерация является членом ЕАЭС и часть своих полномочий, в частности, по регулированию своего внутреннего рынка, российское государство передало наднациональными органам Евразийского союза, т.е. Евразийской экономической комиссии. Это означает, что, решая свои торговые проблемы с Российской Федерацией, мы должны знать соответствующие требования, стандарты, процедуры и т.д.

Именно в этом и заключается практическая значимость подписанного Меморандума – быть в курсе этих требований не из интернета и прессы, а из первых рук. И не только знать, но напрямую обсуждать свои проблемы и способы их решения со странами ЕАЭС.

Кстати, следует подчеркнуть, что подобные меморандумы с Евразийской экономической комиссией подписали власти, на том или ином уровне, Китая, Южной Кореи, Сингапур, Чили, Перу, Венгрии и многие другие страны.

Т: Президент Додон приверженец евразийской интеграции Молдовы. Каковы могут быть его последующие шаги в этом направлении?

В.Г.: Уже известно, Президент Додон обратился к руководству ЕАЭС с просьбой придать Республике Молдова статус наблюдателя в этой международной экономической организации.

При чем эти два события – подписание Меморандума с ЕАЭК и придание нашей стране статус наблюдателя, – надо рассматривать как звенья одной цепи. Цели и механизмы сотрудничества с ЕАЭС, закрепленные в Меморандуме могут быть эффективно реализованы лишь при статусе РМ как страны-наблюдателя.

К слову сказать, Игорь Додон всегда был сторонником сближения со странами евразийского пространства. Качественный пересмотр характера отношений с РФ и ЕАЭС в целом он обещал и в своей предвыборной программе в качестве кандидата на пост Президента РМ. Сейчас он и приступает к выполнению своих предвыборных обещаний.

Недавно отмечено было 100 дней, как он приступил к исполнению полномочий Президента и надо признать, что он многое сделал в этом направлении – и для расширения торговых отношений с Россией (расширение числа компаний для доступа на российский рынок), и для облегчения пребывания наших соотечественников в РФ (амнистия для тысяч наших мигрантов).

Также надо признать, что после подписания Меморандума и получения статуса наблюдателя отношениям нашей страны с Россией и другими странами ЕАЭС будет придан дополнительный импульс.

Т: За последние годы Молдова потеряла часть своих восточных традиционных рынков. Насколько реально их возвращение?

В.Г.: После прихода „проевропейской” власти Молдова значительно утратила свои позиции на Востоке. Если до 2009 года доля стран СНГ в молдавском экспорте составляла 52,3%, то после – 34,7%, а после подписания Соглашения об ассоциации – 25,6%.

Вместе с тем, товарная структура нашей экономики не изменилась. Порядка 85% пищевой, около 30% непищевой промышленности и 30% растениеводства ориентировано на рынки СНГ.

Молдова, как и прежде, производит плодоовощную продукцию, алкоголь, текстиль, парфюмерную и прочую продукцию, которую знают в России и других странах ЕАЭС и она не нуждается в дополнительной рекламе и в значительных инвестициях по ее продвижению на тех рынках. Необходима лишь политическая воля чтобы обсуждать эти вопросы с нашими партнерами.

Конечно, необходимо повышать качество продукции, совершенствовать технологии ее производства, снижать себестоимость и т.д., ведь конкуренцию на этом рынке никто не отменял, но однозначно – рынок этих стран, в т.ч. российский рынок, нами потерян небезвозвратно.

То, что произошло в 2016 году это подтверждает. Экспорт яблок после более чем 9-ти кратного сокращения в 2014-2015 гг. вырос в 2016 года в 5,4 раза. Экспорт персиков, абрикос и сливы увеличился в 7(!) раз, винограда на 65% и т.д.

Т: Как экономиста, не можем не спросить Вас, что нужно сделать для обеспечения нормального экономического роста Молдовы?

В.Г.: Вернуть утраченные внешние рынки. Это повысит доходы бизнеса и населения, увеличит поступления в бюджет и придаст импульс развитию экономики. Это первое.

Второе. Необходимо активизировать роль государства в экономике. Но сделать это необходимо, прежде всего, посредством проведения стимулирующей налогово-бюджетной и денежной политики. К сожалению, сегодня, проводимая политика лишь зажимает бизнес, а не стимулирует расширение производства, инвестиции и т.п.

Т: Должна ли Молдова продолжить сотрудничество с внешними кредиторами или отказаться от нее?

В.Г.: Политика, проводимая в стране, начиная с 2009 года, поставила бизнес на грань выживания. В результате у предприятий нет достаточных ресурсов для инвестиций. С другой стороны, при слабо работающей экономике, бюджет также испытывает недостаток доходов для финансирования бюджетных инвестиций. Вместе с тем, экономика нуждается в деньгах – и для производственных инвестиций, и для решения инфраструктурных проблем.

В этих условиях без внешних кредитов сложно свести концы с концами. Однако, получаемые внешние кредиты и гранты должны использоваться только для инвестиций, а не для финансирования текущих расходов правительства, т.е. не для проедания.

Т: Смогли бы Вы дать прогноз развития Молдовы в экономическом плане на ближайшие пять лет?

В.Г.: Всё, буквально всё зависит от проводимой политики. Мы неоднократно подчеркивали, что борьба должна вестись не в выборе между Востоком и Западом, а между моделями экономики. Какую экономику мы хотим иметь?!

Сейчас это экономика, базирующаяся на потреблении и импорте, а средства для их оплаты это займы и валюта, полученная от наших трудовых мигрантов. Очевидно, что это путь в никуда. Впереди лишь долговая яма и коллапс экономики.

Совершенно иная модель это экономика, базирующаяся на внутреннем производстве, инвестициях и экспорте. Лишь такой тип экономики приведет нашу страну к устойчивому росту и процветанию. Мы сторонники второй модели, действующая власть – первой!

Стало быть, ответ на вопрос о перспективах развития Молдовы зависит от ответа на вопрос: А какой будет власть в нашей стране, какова будет проводимая политика? От ответа на эти вопросы зависит и будущее Молдовы.

Кристина Пендя